中国银保监会已经对近30家商业银行作出处罚总罚金累计4375万元

中国银保监会再次发出“部分资金违规流入房市股市，推高资产泡沫”预警。这是继6月23日印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》之后银保监会又一次明确表态。

监管趋严背后是市场乱象有所反弹的不乐观态势。据中国房地产报记者不完全统计，2020年上半年以来因涉“房”业务违法违规，中国银保监会已经对近30家商业银行作出处罚，总罚金累计4375万元。涉及问题主要是违规信贷和违规融资，以及落实房地产调控政策不到位。

违规“涉房”屡禁不止与银行存贷利差大幅收窄、净利润大幅下滑有关。业内人士预计，下半年监管政策会持续，保持高压态势，对银行违规处理应该会集中在旧业务中，并重点防范借经营贷、小微贷等变相炒房行为。

据中国房地产报记者不完全统计，2020年1月至6月30日(以作出行政处罚决定的日期为准)，因涉“房”业务违法违规，包括银保监会、银保监局、银保监分局在内，已经对近30家商业银行(包括分行，不含个人)作出处罚，总罚金累计4375万元。

在金额上，中信银行被罚最多，达到2020万元，也是上半年唯一一家罚金过千万元银行;紧随其后的是深圳农村商业银行和杭州银行，罚金分别为260万元和225万元。

时间上，今年6月被罚银行数量最多，达到14家。在机构类型上，六大国有银行中有4家因涉“房”业务违规被罚，罚金分别为中国银行165万元、工商银行125万元、建设银行90万元、交通银行65万元。其余银行中，有14家为农村商业银行，罚金总额为1485万元。

整体看，近30家银行被罚原因主要有三个方面：最多是信贷违规，包括掩盖资产质量，向项目资本金不实的房地产开发企业发放贷款;流动资金贷款挪用入房地产企业;向“四证”不全房地产项目发放贷款;个人消费贷款或经营性贷款资金被挪用于购房、部分个贷业务违反差别化住房信贷政策、个人住房按揭贷款贷前调查未尽职等。此随其后的是融资，如违规为房地产企业办理融资业务、违规向土地储备项目融资等。此后是房地产调控政策落实不到位。

对于今年上半年银行违规“涉房”被处罚情况，有银行人士表示，监管部门查处银行乃至非银机构违法违规行为的力度有一定提升，但是从涉事机构数量上来看与去年的态势基本一致，去年全年共有50多家银行被处罚。

既然监管一直在趋严，为何还会频发银行涉“房”业务违规?

外交学院国际经济学院国际金融系副主任、副教授郭宏宇分析说，金融行业竞争加剧，银行难以降低存款利率，贷款方面也缺少高收益低风险的投