内部行政行为（关于内部行政行为的简介）

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1、内部行政行为是“外部行政行为”的对称。

2、发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施。

3、如行政首长对工作的指挥，对机关内部的组织和管理以及对下级公务员发布的命令和指示等。

4、内部行政行为的对象是组织内部人员，但法律效果不一。

5、主要有：（1）通令。

6、行政领导关于某一法律和条例的解释和某项公务的实施办法，根据层级指挥权所发出的命令。

7、适用于管辖下的全体公务员和机关，不服从命令可能受到纪律处分，但不能拘束外界人员。

8、（2）指示。

9、具有自由裁量权的行政机关，事先为自己及下级机关规定一个标准，作为行使自由裁量权的指导。

10、对于指示，行政机关仍然保留着根据每个案件的具体情况，决定是否适用这个标准的权力。

11、（3）特别的职务训令。

12、即行政领导对个别或几个公务员的职务训令。

13、（4）具有纪律处分性质的个别决定。

14、如调动某个公务员的职务等。

15、（5）机关内部组织和管理的规定等。

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