无编制公务员和编制的区别（无编制公务员什么意思）

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1、 非公务员又称聘任制公务员，是指由机关任命的公务员与拟聘用人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘用合同，明确双方的权利和义务。

2、 其特点是：合同管理平等，协商期限明确。根据公务员法的规定，聘任制是针对专业性较强的职位和辅助性职位的。

3、 “无公务员”是公务员管理机制的创新，是北京首次全国招考的新举措，是国家加强公务员管理的重要举措，是打破公务员“铁饭碗”机制的有效途径之一，是激发公务员工作活力的“鳗鱼效应”的一条鳗鱼。

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